第311章 二十艘船
第二日上午,顾长安到礼部的时候,昨日那份辽东回文已经被誊抄了数份。
除了礼部几名官员之外,兵部和户部也各来了人。
高丽试市说到底不只是两国邦交之事,水寨驻军归兵部管,搭建货场、调拨人手又少不了银钱,真要落到实处,哪个衙门都绕不开。
见人来得差不多了,范承礼直接就开门见山道:“事情都已经清楚了,二十艘船一起到,人手不够,货场也不够。辽东那边的意思是,要么增派人手、扩建仓场,要么就得改原来的章程。”
兵部来的官员率先道:“水寨军卒本就各有差事,抽调几十人帮着维持秩序尚可,若让他们整日替礼部查商货,恐怕不妥。”
户部那边也跟着道:“扩建仓场倒不是不能办,只是秋市已经不远,现在才开始修,时间未必来得及。何况只是第一年试市,究竟以后还办不办都没有定论,为此大兴土木,也未免太早了些。”
范承礼没有立刻表态,只看向其他人。
很快便有人提出从金州临时抽调吏员,也有人建议将双方船数从二十艘减到十艘。
可这两个办法都不算好,前者只是把人手从别处挪过来,金州地方本身也有公务;后者更简单,却等于试市还没开始,朝廷便先把自己定下来的规矩砍了一半。
顾长安一边听着,一边低头看着昨日沈从岳给他的那份简略图册。
金州水寨外是一片天然海湾,按照辽东送回来的图册,真正适合商船集中靠岸的地方并不算大,可海湾外面却还有一片可以暂时停船的水面。
他看了一会儿,抬头问道:“二十艘船,是规定一共只能来二十艘,还是规定二十艘必须一起进港?”
堂中安静了一瞬,一名礼部郎中道:“自然只是总数。”
顾长安点头道:“既然如此,为何一定要让它们一起进来?”
几人的目光顿时都落到了顾长安身上,顾长安伸手将那张图册往前推了一些。
“水寨人手不够查二十艘,那就一次只查四艘,第一批四艘进港,其余十六艘先在海湾外等着,等前面四艘验完,卸完货,再放下一批进来。”
兵部官员低头看了看图册,若有所思道:“若是遇上风浪呢?”
顾长安指了指图上水寨外围道:“天气不好,自然可以让船先进外湾避风,只是没有拿到号牌之前,不许靠上卸货的码头,也不许私自放人下船。”
礼部郎中沉吟片刻道:“如此一来,查验的人手确实够用了,可仓场还是不够。”
顾长安笑道:“为何一定要把商人的货全放进官仓?”
那人一怔,顾长安继续道:“官府要做的只是查清楚他们带来了什么,有没有盐铁兵器等禁物,又不是替他们保管货物。”
他说着,在图册上海湾旁边点了一下:“这里既然还有空地,便临时圈出一片地方,搭些木棚,每艘船的货物分开堆放,船号、商人姓名写在木牌上,查验以后再挂牌放行,而货物由商人自己看管,官府只守住出入口。真正有问题的货,再扣进官仓。”
户部官员听到这里,明显来了兴趣:“若只是搭几排木棚,再以木栅围起来,银子倒花不了多少。”
范承礼问道:“若商人趁乱调换货物呢?”
顾长安想了想,继续道:“所以不能二十艘船的人一起进,船分批,人也分批,一艘船多少人,带多少货,进港的时候便按货单重新核一次。查验以前,人不许离船;查验以后,货物进哪一处棚场,人便只能在对应的地方活动,等这一批全部查完,再放下一批。”
一名礼部官员皱眉道:“这样会不会太慢?”
顾长安道:“慢一点,总比乱了以后再查快,况且试市有二十日,并不是只开一两天。而且第一年本就是尝试,真正要看的也不是一天能进多少货,而是这套办法到底管不管得住。”
堂中一时间没人接话。
范承礼转头看了一眼舆图,轻声道:“若四艘一批,二十艘便是五批。”
礼部郎中点了点头:“若前后衔接得好,一批两三日便足够完成进港查验,后面的船也不需要一直等到前一批把货卖完,只要码头和验货场腾出来,下一批便可以进。”
兵部官员也跟着道:“水寨只需要守码头、外湾以及货场出入口,不必让军卒跟着商人一件件点货,这样人手确实省得多。”
户部那边则已经开始盘算木棚与栅栏需要多少工料。
原本摆在桌上的问题,到了这里已经变得清楚了不少。
二十艘船并没有变,水寨也不需要凭空多出几百号人,只不过从原来的“一起进”,变成了“一批一批进”。
范承礼想了片刻,又问:“船如何分先后?”
这个问题倒不能随便,若让商人自己抢,最后少不了又是一场麻烦。
顾长安道:“既然高丽方面本就要提前报送船只、船主和货物,那便在名单送来以后直接编号,一号至二十号,按照编号依次进港,若其中哪艘没有按时抵达,便往后顺延,不必专门等它。”
礼部郎中很快补充道:“也可以提前将号码抄送高丽使团,免得到时候有人说朝廷故意先放谁、后放谁。”
顾长安点了点头道:“正是这个意思。”
范承礼又补充了几处细节,比如商船到达以后能不能私自换船,货物查验完成以后是否可以再次运回船上,若名单所报与实际货物数量不同该如何处理。
有些顾长安能够直接回答,有些却并没有硬说,尤其涉及水寨实际能够容纳多少船、验货场究竟能圈多大,他只是摇了摇头。
“这些还是得问辽东,图册上看是一回事,真正到了海湾又是另一回事。京城里若连一处木棚搭在哪里都替他们定好,反而容易坏事。”
众人听到这话倒也没觉得不妥,毕竟这种事情,本就不可能坐在京城里定得面面俱到,但总算是有了新的方向。
又讨论了一会儿,范承礼站起身道:“那今日先定三件事。一,二十艘商船总数不变,分批入港,每批暂定四艘,实际数量让辽东依水寨情况再报。”
“第二,商船提前编号,按号入港,未得号牌不得私自靠岸卸货。”
“第三,不再要求货物全部入官仓,另设临时验货场,分船存放,查清以后由商人自理,官府只管禁物、出入与秩序。”
他说到这里,看向一旁的礼部郎中:“今日便重新拟文,连同原来的回文一并送往辽东,让他们照着实地核一遍。”
那名郎中连忙应下。
范承礼又看向顾长安:“顾修撰。”
“下官在。”
“这几条是你提出来的,你留下,跟他们一起把条文理清楚。”
顾长安拱手道:“是。”
这一留,便一直留到了午后。
真正把方才议定的东西写进公文以后,细节又比说起来多了不少。
号牌用什么样式,船号由谁登记,货单究竟留几份,验货以后谁在木牌上签押,若商人中途擅自离开货场又该怎么处置。
好在这种事礼部人员比较有经验,倒不用顾长安每一条都想的周到。
等最后一版誊好时,礼部郎中从头到尾看了一遍,笑道:“顾修撰这回倒谨慎了不少。”
顾长安也笑道:“没办法,昨日辽东刚告诉我,纸上的二十艘船和海里的二十艘船不是一回事。”
那人听得一乐,点头道:“这话倒是有点意思。”
公文当日下午便由礼部发往辽东。
与之一同送出去的,还有重新拟定的试市章程。
二十艘船一艘没少,只是从此以后,它们不能再一起进港了。
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除了礼部几名官员之外,兵部和户部也各来了人。
高丽试市说到底不只是两国邦交之事,水寨驻军归兵部管,搭建货场、调拨人手又少不了银钱,真要落到实处,哪个衙门都绕不开。
见人来得差不多了,范承礼直接就开门见山道:“事情都已经清楚了,二十艘船一起到,人手不够,货场也不够。辽东那边的意思是,要么增派人手、扩建仓场,要么就得改原来的章程。”
兵部来的官员率先道:“水寨军卒本就各有差事,抽调几十人帮着维持秩序尚可,若让他们整日替礼部查商货,恐怕不妥。”
户部那边也跟着道:“扩建仓场倒不是不能办,只是秋市已经不远,现在才开始修,时间未必来得及。何况只是第一年试市,究竟以后还办不办都没有定论,为此大兴土木,也未免太早了些。”
范承礼没有立刻表态,只看向其他人。
很快便有人提出从金州临时抽调吏员,也有人建议将双方船数从二十艘减到十艘。
可这两个办法都不算好,前者只是把人手从别处挪过来,金州地方本身也有公务;后者更简单,却等于试市还没开始,朝廷便先把自己定下来的规矩砍了一半。
顾长安一边听着,一边低头看着昨日沈从岳给他的那份简略图册。
金州水寨外是一片天然海湾,按照辽东送回来的图册,真正适合商船集中靠岸的地方并不算大,可海湾外面却还有一片可以暂时停船的水面。
他看了一会儿,抬头问道:“二十艘船,是规定一共只能来二十艘,还是规定二十艘必须一起进港?”
堂中安静了一瞬,一名礼部郎中道:“自然只是总数。”
顾长安点头道:“既然如此,为何一定要让它们一起进来?”
几人的目光顿时都落到了顾长安身上,顾长安伸手将那张图册往前推了一些。
“水寨人手不够查二十艘,那就一次只查四艘,第一批四艘进港,其余十六艘先在海湾外等着,等前面四艘验完,卸完货,再放下一批进来。”
兵部官员低头看了看图册,若有所思道:“若是遇上风浪呢?”
顾长安指了指图上水寨外围道:“天气不好,自然可以让船先进外湾避风,只是没有拿到号牌之前,不许靠上卸货的码头,也不许私自放人下船。”
礼部郎中沉吟片刻道:“如此一来,查验的人手确实够用了,可仓场还是不够。”
顾长安笑道:“为何一定要把商人的货全放进官仓?”
那人一怔,顾长安继续道:“官府要做的只是查清楚他们带来了什么,有没有盐铁兵器等禁物,又不是替他们保管货物。”
他说着,在图册上海湾旁边点了一下:“这里既然还有空地,便临时圈出一片地方,搭些木棚,每艘船的货物分开堆放,船号、商人姓名写在木牌上,查验以后再挂牌放行,而货物由商人自己看管,官府只守住出入口。真正有问题的货,再扣进官仓。”
户部官员听到这里,明显来了兴趣:“若只是搭几排木棚,再以木栅围起来,银子倒花不了多少。”
范承礼问道:“若商人趁乱调换货物呢?”
顾长安想了想,继续道:“所以不能二十艘船的人一起进,船分批,人也分批,一艘船多少人,带多少货,进港的时候便按货单重新核一次。查验以前,人不许离船;查验以后,货物进哪一处棚场,人便只能在对应的地方活动,等这一批全部查完,再放下一批。”
一名礼部官员皱眉道:“这样会不会太慢?”
顾长安道:“慢一点,总比乱了以后再查快,况且试市有二十日,并不是只开一两天。而且第一年本就是尝试,真正要看的也不是一天能进多少货,而是这套办法到底管不管得住。”
堂中一时间没人接话。
范承礼转头看了一眼舆图,轻声道:“若四艘一批,二十艘便是五批。”
礼部郎中点了点头:“若前后衔接得好,一批两三日便足够完成进港查验,后面的船也不需要一直等到前一批把货卖完,只要码头和验货场腾出来,下一批便可以进。”
兵部官员也跟着道:“水寨只需要守码头、外湾以及货场出入口,不必让军卒跟着商人一件件点货,这样人手确实省得多。”
户部那边则已经开始盘算木棚与栅栏需要多少工料。
原本摆在桌上的问题,到了这里已经变得清楚了不少。
二十艘船并没有变,水寨也不需要凭空多出几百号人,只不过从原来的“一起进”,变成了“一批一批进”。
范承礼想了片刻,又问:“船如何分先后?”
这个问题倒不能随便,若让商人自己抢,最后少不了又是一场麻烦。
顾长安道:“既然高丽方面本就要提前报送船只、船主和货物,那便在名单送来以后直接编号,一号至二十号,按照编号依次进港,若其中哪艘没有按时抵达,便往后顺延,不必专门等它。”
礼部郎中很快补充道:“也可以提前将号码抄送高丽使团,免得到时候有人说朝廷故意先放谁、后放谁。”
顾长安点了点头道:“正是这个意思。”
范承礼又补充了几处细节,比如商船到达以后能不能私自换船,货物查验完成以后是否可以再次运回船上,若名单所报与实际货物数量不同该如何处理。
有些顾长安能够直接回答,有些却并没有硬说,尤其涉及水寨实际能够容纳多少船、验货场究竟能圈多大,他只是摇了摇头。
“这些还是得问辽东,图册上看是一回事,真正到了海湾又是另一回事。京城里若连一处木棚搭在哪里都替他们定好,反而容易坏事。”
众人听到这话倒也没觉得不妥,毕竟这种事情,本就不可能坐在京城里定得面面俱到,但总算是有了新的方向。
又讨论了一会儿,范承礼站起身道:“那今日先定三件事。一,二十艘商船总数不变,分批入港,每批暂定四艘,实际数量让辽东依水寨情况再报。”
“第二,商船提前编号,按号入港,未得号牌不得私自靠岸卸货。”
“第三,不再要求货物全部入官仓,另设临时验货场,分船存放,查清以后由商人自理,官府只管禁物、出入与秩序。”
他说到这里,看向一旁的礼部郎中:“今日便重新拟文,连同原来的回文一并送往辽东,让他们照着实地核一遍。”
那名郎中连忙应下。
范承礼又看向顾长安:“顾修撰。”
“下官在。”
“这几条是你提出来的,你留下,跟他们一起把条文理清楚。”
顾长安拱手道:“是。”
这一留,便一直留到了午后。
真正把方才议定的东西写进公文以后,细节又比说起来多了不少。
号牌用什么样式,船号由谁登记,货单究竟留几份,验货以后谁在木牌上签押,若商人中途擅自离开货场又该怎么处置。
好在这种事礼部人员比较有经验,倒不用顾长安每一条都想的周到。
等最后一版誊好时,礼部郎中从头到尾看了一遍,笑道:“顾修撰这回倒谨慎了不少。”
顾长安也笑道:“没办法,昨日辽东刚告诉我,纸上的二十艘船和海里的二十艘船不是一回事。”
那人听得一乐,点头道:“这话倒是有点意思。”
公文当日下午便由礼部发往辽东。
与之一同送出去的,还有重新拟定的试市章程。
二十艘船一艘没少,只是从此以后,它们不能再一起进港了。
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